Struka traži povlačenje Zakona o izmenama Zakona o planiranju i izgradnji kao i Zakona za Expo 2027

Ovaj članak je dopunjen 14. februara 2025.*

U zahtevu se navodi da se ovakvim pristupom minimizuje i ignoriše značaj stručnog mišljenja i transparentnosti u procesu donošenja važnih odluka i zakonskih akata.

Blizu trideset strukovnih fakulteta, udruženja, društava i organizacija uputilo je 10. februara Vladi Republike Srbije i Ministarstvu građevinarstva zahtev za povlačenje iz procedure dva zakona koji su, kako se ističe, usvojeni bez prethodno organizovane javne rasprave i informisanja stručne i šire javnosti.

U pitanju su Predlog Zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji i Predlog Zakona o izmenama i dopunama Zakona o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe Expo Belgrade 2027, koje je vlada usvojila na sednici održanoj 16. januara ove godine.

Pročitajte još na Gradnja.rs:

• Šta nam donosi predlog Zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji

Ovakvim pristupom minimizuje se i ignoriše značaj stručnog mišljenja i transparentnosti u procesu donošenja važnih odluka i zakonskih akata.

U zahtevu se navodi da se ovakvim pristupom minimizuje i ignoriše značaj stručnog mišljenja i transparentnosti u procesu donošenja važnih odluka i zakonskih akata.

To je, dodaje se, posebno neprihvatljivo imajući u vidu značaj predloženih zakona, čiji predlozi zahtevaju detaljnu analizu i široku javnu i stručnu raspravu, kao i potencijalnu štetu koja bi nastala njihovim usvajanjem.

Potpisnici zahteva ujedno su pozvali poslanike Narodne Skupštine Republike Srbije da uzmu u obzir navedene činjenice i ne prihvate predloge pomenutih zakona ukoliko ne budu povučeni iz procedure.

Ukidanje potrebe za izradom Studije zaštite nepokretnih kulturnih dobara

Jedan od potpisnika, nevlаdina orgаnizаcija ICOMOS Srbija, i u posebnom zahtevu traži od nadležnih povlačenje Izmena Zakona o planiranju i izgradnji, „a koje se odnose na ukidanje pribavljanja mišljenja Zavoda za zaštitu spomenika kulture“, odnosno „potpuno ukidanje potrebe za izradom Studije zaštite nepokretnih kulturnih dobara“.

Razlog za to je što navedene izmene „predstavljaju grubo ukidanje pravnih mehanizama za očuvanje kulturnog nasleđa“, budući da u stavu 10 predloženih Izmena piše da se za objekte za koje je Vlada utvrdila da su od posebnog značaja za Republiku Srbiju pribavljaju samo uslovi organa nadležnog za poslove zaštite nepokretnih kulturnih dobara, prenosi nedeljnik Vreme.

„Uvođenjem stava 10 nedvosmisleno se daje legitimitet i prednost razvojnim politikama velikih razmera – investicionim i infrastrukturnim razvojnim projektima, koji po prirodi svojih aktivnosti predstavljaju veliku pretnju i mogu doneti nenadoknadive posledice i ugrožavanje vrednosti nepokretnih kulturnih dobara i njihove okoline, odnosno kulturnog nasleđa u celini“, piše u obrazloženju zahteva ICOMOS-a.

Spisak potpisnika zahteva

• Akademija arhitekture Srbije (AAS)
• Akademija inženjerskih nauka Srbije (AINS)
• Arhitektonski fakultet Univerziteta u Beogradu (AFUBG)
• Asocijacija prostornih planera Srbije (APPS)
• Geografski fakultet Univerziteta u Beogradu – Katedra za prostorno planiranje
• Građevinski fakultet Univerziteta u Beogradu (GFUBG)
• DokoMoMo Srbija
• Društvo građevinskih konstruktera Srbije (DGKS)
• Društvo konzervatora Srbije (DKS)
• Evropa nostra Srbija
• Institut za arhitekturu i urbanizam Srbije (IAUS)
• Ministarstvo prostora (MP)
• Nacionalni komitet ICOMOS Srbija
• Nova planska praksa (NPP)
• Regulatorni institut za obnovljivu energiju i životnu sredinu (RERI)
• Savez građevinskih inženjera Srbije (SGIS)
• Udruženje arhitekata Srbije (UAS) i njegove članice:
  • Društvo arhitekata Beograda (DAB)
  • Društvo arhitekata Valjevo (DAV)
  • Društvo arhitekata Zrenjanina (DAZ)
  • Društvo arhitekata Niša (DAN)
  • Društvo arhitekata Novog Sada (DaNS)
  • Društvo vranjskih arhitekata (DVA)
• Udruženje pejzažnih arhitekata Srbije (UPAS)
• Udruženje urbanista Srbije (UUS)
• Šumarski fakultet Univerziteta u Beogradu – Veće odseka za pejzažnu arhitekturu i hortikulturu

* Update 14.2.2025.

Povodom predloženih Izmena i dopuna dopune Zakona o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Beograd 2027, oglasila se i Asocijacija srpskih arhitektonskih praksi (ASAP) koja je stava da se radi o derogiranju postojećih pravila koja su propisana postojećim zakonima.

U svom današnjem saopštenju, kaže se da je ASAP kao poslovna asocijacija posvećena unapređenju struke, profesije i propisa koji regulišu našu delatnost i pozdravlja što je Vlada kao predlagač prepoznala nedostake i manjkavosti postojećih zakonskih rešenja, ali smatra da je neprimereno da se regulatorni okvir menja samo kada se radi o potrebama izgradnje objekata za specijalizovanu izložbu EXPO.

ASAP poziva Vladu Republike Srbije i resorno ministarstvo, da pokrene dijalog sa zainteresovanom javnosti, a kako bi se došlo do rešenja koje poštuje, kako propise u ovoj oblasti, tako i otklanja bojazan da zbog rokova i postojećih procedura neće biti završeni objekti
namenjeni za održavanje specijalizovane izložbe EXPO Beograd 2027.